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长安大讲堂第十四讲:乡村治理与城市化的中国道路

2016年11月25日
来源:西北政法大学科研与学术网

作者:科研处 点击数:

2016年11月21日晚,由我校科研处和政治与公共管理学院共同主办的长安大讲堂第十四期在我校南校区图书馆二楼报告厅举行。教育部长江学者、华中科技大学乡村治理研究中心主任贺雪峰教授担任主讲,从全球城市化进程的角度,聚焦“乡村治理与城市化的中国道路”这一主题,为全校师生做了系统的讲解。

贺教授指出,自上而下的“法”在自下而上的社会实践中是矛盾的,我国的乡村治理与城市化的进程也是“自相矛盾”的,这是需要大家反思的,具有中国特色的土地制度、城乡二元结构、小农经济等传统概念,需要理解置于中国话语中进行理解,也应当在实践中得到检验和纠正。将中国城市化放到全球化背景下的考量是贺教授此次讲座的主要内容。从全球来看,城市化的道路有两种:一种是欧美又快又好的的道路;另一种是广大亚非拉国家的不好的道路。贺教授用韩国、朝鲜、亚洲四小龙等国家或地区的发展历史深入解释了两种现代化道路的特点。两种道路在城市基础设施建设、城市人口就业生活状况方面有很大差异,二者之间差异的原因在于经济的发达程度,城市化的发展质量往往与经济发达程度相关。而从我国城市化的实际状况来看,我国不在两种道路之内。我国虽然是发展中国家,但城市建设成效显著,状况良好。贺教授指出我国的公有制的土地制度释放出的红利是我国城市化发展良好的重要原因。从孙中山提出平均地权开始一直到三大改造,我国最终确立起了公有制的土地制度,这样的土地制度使得我国的城市化建设产生了土地征用获得资本以建设城市基础设施,城市基础设施状况改善吸引更多人来到城市,城市规模扩大再次产生土地征用的需求的良性循环。我国的土地制度使得土地食利者的产生成为个别现象,从而使得我国的发展具有极大的弹性。从我国互补的城乡二元结构来看,城市向农村的单向开放为进城农民提供了一条后路。农民工如果在城市遇到过多的挫折,可以返乡生活。我国的小农经济也使农村老年人有了精神寄托和自食其力的能力。

 

贺教授最后讲到中国的发展不能盲目地套用外国经验,而应当立足我国的实际。贺教授自己二十多年的实践调研中还有许多问题需要研究甚至重新认识。他勉励同学们要多读书,把眼光放长远,为这个伟大时代的未来做准备。

 

    政治与公共管理学院院长侯学华教授主持了讲座。他认为,将像贺教授这样的长江学者请到学院、举办讲座意义重大,对法外学科的发展具有积极的推动作用。侯院长勉励在座同学要努力学习,脚踏实地,焦距基层社会问题研究是缩小同其他同类学校竞争差距的战略性选择。讲座最后,侯院长分享了他的学习心得,他认为,学问是发现问题、提出问题,并自我寻求解决之路的探究过程,研究的过程就需要有脚踏实地、实事求是的精神;贺老师观点独到,从全球视野中来考量中国的农村治理和城市化也蕴含着中国的道路选择等问题。在场的师生同贺教授进行了交流,贺教授针对城市化在现代化中的必要性、精准扶贫、农村宅基地、公共治理与农村治理等问题进行了解答。

(撰稿:政治与公共管理学院)

[责任编辑:张廷发]